|
|
”Sjølråderetten” av Ambassadør og leder av Europakommisjonens Delegasjon Gerhard Sabathil Dagsavisen
13. mai I
Fredrik S Heffermehls innlegg på side 3 i Dagsavisen mandag 29. april kommer
det frem noen misforståelser vedrørende Norges forhold til EU som jeg føler
ikke kan stå uimotsagt. Et veto mot lovgivning, hvis det skal ha noen som helst
mening, har den effekt å stoppe lovgivningen. Det er det ordet betyr og
innenfor EØS-avtalen finnes det ingen slik bestemmelse. Det som
er referert til som veto av enkelte politiske kommentatorer er muligheten til å
nekte å ta inn EU-regler i norsk rett. Her må man imidlertid forstå at det
blir konsekvenser, muligens alvorlige, av et slikt skritt. Dette i følge
artikkel 102 i EØS-avtalen. Dersom EØS/EFTA-
landene velger å ikke ta EU-lovgivning inn i EØS-avtalen, vil denne delen av EØS-avtalen
bli satt ut av funksjon. Det betyr ikke at EU ikke vil gjennomføre
lovgivningen, men at operatørene på begge sider vil miste rettighetene de har
under avtalen. Operatørene både på EU- og EFTA –siden ville således ikke
kunne handle med hverandre på de betingelsene EØS-avtalen gir på dette området.
Det vil derimot ikke bli noen konsekvenser for handelen mellom EU-landene fordi
disse vil ha gjennomført regelverket. Vær også
oppmerksom på at EFTA-siden må være samstemt hvis de ikke vil innføre
EU-lovgivning. Så en norsk beslutning om ikke å innføre EU-lovgvining vil ha
direkte konsekvenser for de to andre EFTA-landene og disse må være enige i
beslutningen for at EØS-komiteen skal vedta å ikke innføre lovgivingen.
Når
Fredrik S. Heffermehl antyder at EU-landene ser til Norge for å få stoppet
lovgivning er dette umulig. Når EFTA-siden kobles inn er vedtaket allerede
fattet i EU, derfor har hverken Norge eller de andre EFTA-landene mulighet til
å stoppe vedtak i EU. Jeg vil
også gjøre oppmerksom på at de avtalene Sveits fikk, som enda ikke har trådt
i kraft, ikke gir Sveits noen mulighet for formell innflytelse på beslutningene
som fattes. I de bilaterale avtalene mellom Sveits og EU er det ingen
bestemmelser om deltakelse i komiteer, slik det finnes i EØS-avtalen, og som
sikrer Norge og de andre EØS/EFTA- landene direkte innflytelse på utformingen
av EUs lovgivning. Sveits må gjennomføre all lovgivning som kommer fra EU på
de 7 områdene avtalen omfatter. I mine øyne gir derfor Norges tilknytningsform
til EU flere fordeler enn den tilknytningsformen Sveits har. |
|
|